C I T T A’  DI COPERTINO
Provincia di Lecce
                         
ORDINANZA  n. 21/2015
Prot. n. 5272

OGGETTO: Ordinanza sindacale relativa al divieto di diffondere materiale pubblicitario su 
                       territorio comunale.

IL SINDACO

PREMESSO:
•	Che in questo territorio comunale la diffusione manuale di materiale pubblicitario è ampiamente praticata con numerosi addetti che quotidianamente distribuiscono volantini e depliants;  
•	Che sempre più frequentemente gli incaricati della diffusione di materiale pubblicitario gettano lo stesso materiale in terra, lo lasciano abbandonato sulle soglie d'ingresso dei fabbricati, su panchine, muretti, fioriere, ecc., nonché lo collocano sul parabrezza o lunotto delle autovetture e, comunque, su tutti gli spazi dei veicoli;  
•	Che tale modo di operare contribuisce in modo rilevante ad incrementare la quantità di carta e cartacce, ovvero di rifiuti abbandonati sul suolo pubblico o d'uso pubblico, con conseguente nocumento per l'immagine, il decoro e l'igiene pubblica dell'intero Comune;  

RITENUTO opportuno e necessario perseguire un'efficace politica di tutela ambientale e di decoro urbano, nonché di salvaguardia dell'igiene pubblica;  

RILEVATO che il c.d. "volantinaggio", che consiste nell'effettuazione di attività pubblicitaria e promozionale mediante la distribuzione di volantini, depliants, opuscoli pubblicitari o altro materiale pubblicitario, potrà avvenire esclusivamente nelle cassette postali o con consegna diretta nelle abitazioni private, all'interno dei locali pubblici ed attività commerciali;

RITENUTO opportuno esplicitare e ribadire modalità e temi per l'attività di distribuzione dei depliants, volantini e manifesti in tutto il territorio comunale, nel rispetto delle norme Comunali per la disciplina della pubblicità e per la raccolta dei rifiuti urbani;  

VISTO il D.Lgs. 03.04.2006 n. 152 - Norme in materia ambientale e ss. mm. ed ii.;

VISTI gli articoli 7/bis e 50 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, così come modificato ed integrato dalla Legge n. 3 del 16.01.2003 e dalla Legge n. 116 del 20.05.2003 e ss. mm. ed ii.; 

O R D I N A
S O N O  V I E T A T I, su tutto il territorio comunale, il lancio e l'abbandono di MATERIALE PUBBLICITARIO, BUONI SCONTO, BIGLIETTI DI INVITO E OMAGGIO: in terra, nelle fessure di porte, portoni e cancelli, sulle soglie d'ingresso dei fabbricati, su panchine, muretti, alberi, fioriere, pali della segnaletica e della illuminazione o qualsiasi altro supporto o struttura non autorizzati. 

E' V I E T A T A la distribuzione di volantini, depliants, cataloghi, opuscoli pubblicitari o altro materiale pubblicitario lasciandoli sulle porte di accesso, sugli usci e negli androni esterni delle abitazioni private, sul parabrezza o lunotto delle autovetture e, comunque, su tutti gli spazi del veicolo.

E' V I E T A T A altresì la consegna di volantini, depliants, cataloghi, opuscoli pubblicitari o altro materiale pubblicitario ai conducenti o ai passeggeri delle auto durante la circolazione, e la loro consegna o distribuzione a mano nelle strade, piazze ed altre aree pubbliche, se non autorizzate. 

La distribuzione di volantini, depliants, cataloghi, opuscoli pubblicitari o altro materiale pubblicitario e informativo potrà avvenire esclusivamente nelle cassette postali o cassette allo scopo predisposte o con consegna direttamente a mano nelle abitazioni private, all'interno dei locali pubblici ed attività commerciali.
Gli incaricati a qualsiasi titolo all'esercizio della pubblicità mediante volantinaggio, sono tenuti a non abbandonare, lanciare, disperdere i volantini per le aree pubbliche del territorio comunale e sui suoli privati.
Qualora siano rilevate azioni di promozione pubblicitaria condotte per conto di un soggetto terzo in violazione delle disposizioni di cui al presente atto o che risulti evidente da parte dello stesso l'omessa vigilanza o la sollecitazione ad azioni di distribuzione indiscriminata dei volantini, degli opuscoli o di simili materiali divulgativi, i medesimi soggetti, ai sensi dell'art. 6 della Legge 24/11/1981, n. 689, sono considerati responsabili in solido delle violazioni commesse.

I TRASGRESSORI: aziende committenti e personale reclutato per il servizio, saranno soggetti, salvo che il fatto sia previsto dalla legge come reato o costituisca più grave illecito amministrativo, al pagamento delle seguenti sanzioni pecuniarie: 
a) per le aziende commissionarie: sanzioni da € 100,00 a € 500,00 oltre al rimborso delle spese per il ripristino dello stato dei luoghi; 
b) per la persona che diffonde, distribuisce, consegna il materiale vietato: sanzioni da €. 25,00 a € 500,00 oltre al rimborso delle spese per il ripristino dello stato dei luoghi.

D I S P O N E
Che il sottoscritto Sindaco possa, per motivi di pubblico interesse, in circostanze eccezionali e straordinarie, concedere deroghe ad Amministrazioni Pubbliche, enti pubblici, soggetti gestori di servizi pubblici o ad altri soggetti privati, per effettuare comunicazioni urgenti o particolari rivolte alla cittadinanza in occasione di: manifestazioni e iniziative politiche e sindacali; manifestazioni, iniziative religiose, assistenziali e celebrative; fiere - sagre - mercati locali; comunicazioni inerenti servizi pubblici. 
Per ottenere detta autorizzazione sindacale deve essere presentata apposita domanda preventiva; solo in questo caso potrà essere distribuito il materiale nell'ambito dei luoghi e tempi autorizzati.

D E M A N D A
Agli organi della Polizia Locale e agli Agenti della Forza Pubblica ed a tutti i soggetti gestori il compito di far rispettare la presente ordinanza - All'Ufficio segreteria la pubblicazione della presente ordinanza sul sito internet del Comune e la sua trasmissione alle Autorità competenti.

A V V E R T E
Che contro la presente ordinanza è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo della Regione Puglia entro 60 (sessanta) giorni, o al Presidente della Repubblica entro 120 (centoventi) giorni dalla data di pubblicazione della stessa all'Albo Pretorio comunale on-line.

La presente Ordinanza revoca e annulla tutte le precedenti in materia.

Dalla Residenza Municipale 04-03-2015

	IL SINDACO	
	  Prof.ssa Sandrina Schito